农村宅基地全链业务信息化管理解决方案
来源:本站 2022年09月09日

  

      农村宅基地改革是推动乡村振兴的重要里程。做好农村宅基地制度改革工作,对于合理规划村庄布局、科学利用土地资源、推动乡村产业发展、壮大村级集体经济、盘活农民资产具有重要意义。

      2019年12月,农业农村部、中央网信办印发《数字农业农村发展规划(2019-2025)》提出以“产业数字化、数字产业化”为发展主线,着力建设基础数据资源体系,加强数字生产能力建设,较快农业农村生产经营、管理服务数字化改造,全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平,以数字化引领驱动农业农村现代化,为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

      2021年11月,国务院印发《关于“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》,要求完善农村宅基地统计调查制度,全面摸清宅基地规模、布局、权属、利用状况等基础信息,并逐步建立全国统一的农村宅基地数据库和管理信息平台。

      因此,用信息化手段建立健全宅基地申请、审批、分配、使用、流转、违法查处等工作制度,创新宅基地盘活利用机制,拓宽宅基地利用范围,促进乡村振兴战略实施和城乡融合发展势在必行。

      河北长风为了响应国家政策,探索农村宅基地改革,充分利用公司在不动产数据成果建库、农村产权交易业务等方面的工作经验,推出了农村宅基地全链业务信息化管理产品。包括数据调查系统、信息管理系统、服务管理系统、综合利用系统以及监测监管系统,涵盖调查、管理、服务、利用、监管五个阶段全生命周期数字化管理,打造宅基地多级覆盖、部门协同、整体联动、线上线下同步的服务新模式,形成一套成熟完善的宅基地全链条数字化、全流程透明化、全业务精细化、全过程智能化的解决方案。

1 宅基地数据调查系统

      包括“PC+移动端”,实现了农村宅基地调查任务的上传、分发、协同作业、外业数据采集、空间定位、数据传输、图形处理、属性处理、在线质检及数据入库等信息化管理。

      全面摸清宅基地规模、布局、利用现状等基础信息,构建农村宅基地数据库,为宅基地数字化管理应用提供基础数据依据。

2 宅基地信息管理系统

      宅基地信息管理系统以农业部下发的《农村宅基地数据库规范(试行版)》为标准,并结合地方特色,在农房一体权籍调查、农村集体资产改革清产核资、第三次国土调查、村庄规划等数据基础上,进行数据整合、清洗、分析等一系列数据处理工作,提供相应的质量检查功能,形成宅基地基础数据和调查地图。

3 宅基地服务管理系统

      宅基地服务管理系统,汇聚了农村宅基地“一张图”,全面展示了宅基地的基础信息调查成果;实现宅基地建房申请业务全流程协同联动审批办理;基于基础数据和审批数据,实现宅基地和住房利用现状智能数据统计分析。

宅基地“一张图”

      将基础地理、宅基地、农房、规划、现状、流转、执法等数据汇聚展示到一张图支持快速查询定位、统计分析,宅基地一张图总览宅基地分布情况、统管闲置处置,支持合规性研判、辅助联合审批,实现“以图管地”、“以图管房”。

自动化联动审批

      以信息化手段对宅基地申请、审批、流转、退出等业务进行全流程规范化管理,建立宅基地信息跨部门共享互通机制,让村民能够线上申请“一张表”从头批到底,推动村级组织、乡镇政府、农业农村部门、自然资源部门和住建部门多级线上联审联管 ,形成宅基地与服务“一条链”。

多维度宏观统计

      基于宅基地改革大数据的基础信息及业务审批信息,面向领导及政府决策,对全流程数据统筹考虑,以归集、汇总、交叉对比、综合统计分析等手段,支持审批办件、现状数据、工作效能等分析专题服务,辅助智能决策。

4 宅基地综合利用系统

      实现农村宅基地建房指标、建房需求、供需匹配、租赁流转、合同备案、宅基地退出、收益分配、信息公示等服务,具象化宅基地综合利用数字化场景,促进宅基地合法流转利用,积极稳妥的推进农村闲置宅基地和农房的流转利用,盘活乡村资产,激发乡村活力,促进乡村真行。

5 宅基地监测监管系统

      提供宅基地合规性、流转、一户多宅和违法占用等多维度监测预警功能,实现违法数据实时获取、在线智能分析、网上指挥调度、多部门协同联动、多级多维度预警,推动形成大数据驱动的宅基地全过程监测监管。