解决方案
国土资源执法监管系统设计主要由服务中心(WEB端)的国土资源执法监管系统和移动端(手持端)国土资源移动执法系统两部分构成,二者以无线传输方式实现巡查任务的上传下达,及时发现、制止、报告、查处和有效遏制各类土地违法违规行为,实现联动作业的工作模式,实现国土资源监管的数字化、规范化和空间可视化,为科学高效执法提供技术支持,构建“责任落实、关口前移、反应迅速”的执法监察工作新格局。
国土资源执法监管系统
国土资源执法监管系统以项目为基本单元,以土地规划及土地批、供、用、补、查数据为基准,借助遥感监测、动态巡查、举报等线索,通过比对核查,能够及时、准确、全面掌握各级土地审批、土地供应、补充耕地、项目实施等信息,实现了动态监测土地利用规划、计划及项目执行情况,全程跟踪土地开发利用情况。同时系统的建设还实现了对地政监管业务的统计分析以及动态监测国土资源运行情况,加强数据的汇总和模型分析,及时形成国土资源形势分析和政策建议成果,并通过规划计划、审批和市场调控等手段,双向调节土地供应总量、结构、布局、时序。
业务场景
指挥中心监管子系统是以监控、管理为手段,以控制、优化为目的,以智能化、高效率的管理模式取代传统的、低效的管理模式,以提升信息系统管理效率和服务管理质量,降低人工操作和管理带来的风险。在建设过程中充分利用现代化视频技术、数字化技术、计算机多媒体技术、网络技术、智能控制技术等。
系统功能
国土资源执法监管系统主要包括首页、巡查管理、案件管理、卫片成果、工作监管、无人机监察、系统管理等模块。国土资源局监察人员可以通过国土资源执法监管系统从宏观角度来管理全县域执法监察工作实施情况,并给予指导、支持和督导。系统实现了对外业巡查工作的管理和巡查采集的信息汇交到系统后的案件具体办理、案件分析和指导、巡查任务计划、统计分析、数据汇总等处理和管理功能。
国土资源移动执法系统
国土资源移动执法系统主要面向国土资源执法监察大队巡查人员。系统帮助巡查人员实现了巡查任务的查看、巡查信息的录入、上传巡查轨迹等基本操作。外业巡查是执法监察工作的具体实施和信息搜集阶段,工作要点是现场性、时效性、准确性、完整性。
业务流程
系统功能
无人机监察
针对国土违法用地行为,执法无人机能够快速飞抵事发现场开展工作,并能够对现场进行高质量视频、图像采集,实时传输到网络平台和移动设备终端,便于执法取 证、精准打击,为国土执法提供极大的便利。推动构建室内外、水陆空一体化的全方位的立体化执法监察新体系,实现了全覆盖巡查、非现场取证和可视化指挥“三位 一体”化管理。
系统特点
(1)统一调度,任务中心集中管理
任务中心实现对所有执法监察任务进行管理、查询、核查及发送。国土资源执法监察系统以“一张图”核心数据库为基础,通过手持GPS野外采集数据,以无线传输方式实现巡查任务的上传下达,及时发现、制止、报告、查处和有效遏制各类土地违法违规行为,从源头上遏制违法用地的发生,达到违法用地“早发现、早制止、早报告”之目标。首先是任务的发起,在一张图系统中通过浏览影像或其他专题数据,在图形上划定巡查范围,并选择巡查设备,可将任务发送至对应的手持终端。
(2)流畅的地图显示,快捷的空间查询分析
流畅的地图显示,支持触摸屏放大缩小,影像矢量实时切换,多专题图层状态自由控制,快速高效的空间查询及分析功能,为巡查人员现场核查提供数据支撑。
(3)人员合理调度,轨迹实时查看
系统支持对执法人员的工作监管和工作调度,完成对巡查实时监控的要求。可以查看执法人员的详情信息、当月工作量、案件处理数量、工作轨迹等信息,并且能够以信息发送的方式指挥调度巡查人员。对巡查人员巡查情况进行实时科学的统计,确认巡查人员巡查到位,将违法现象遏制在萌芽阶段。